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在食品药品监督治理局成立挂牌仪式上的讲话
　　
　　同志们：
　　今天市政府在这里举行市食品药品监督治理局挂牌仪式大会，正式宣告市食品药品监督治理局成立，这是我市经济社会生活和政府机构改革的一件大事，具有重要的意义。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向市食品药品监督治理局成立表示热烈的祝贺！-www.liushuye.com，全国公务员公同的天地www.liushuye.com向省食品药品监督治理局郑尚金局长一行来宾表示热烈的欢迎！下面我讲三点意见：
　　一、统一思想，充分熟悉组建食品药品监督治理局的重要意义“政以民为本，民以食为天，食以安为先”，食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。近年来，我市对食品安全工作非常重视，全市上下，各地、各有关部门共同努力，加大对食品安全的监管力度，严厉打击制售假冒伪劣食品违法活动，食品安全状况总体是好的。但我们也清醒地看到，我市的食品安全方面还存在诸多问题，食品安全形势非常严重，人民群众对加强食品监管的呼声越来越高。这次市委、市政府本着对人民群众身体健康和生命安全高度负责的精神，决定在市药品监督治理局的基础上，组建市食品药品监督治理局，为市政府工作部门。这标志着我市食品监管工作迈入了一个新的发展阶段，对于我市建立统一、权威、高效的食品监管体制，提高食品安全综合监管水平，确保广大人民群众饮食安全，促进全市经济社会的全面、健康、可持续发展，必将发挥重要而积极的作用。食品安全问题不仅仅是一个经济发展问题，还是一个社会协调发展问题，我们务必站在这样的高度来熟悉食品安全工作及食品机构改革的重要性，切实增强使命感、责任感。二、明确职责，认真履行食品监管职能按照这次机构改革要求，市食品药品监督治理局在继续行使药品监管职能的基础上，增加对食品、保健品、化妆品安全治理的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故查处的职能。食品药品监管局不代替农业、质监、工商、卫生等部门负责的食品安全监管职能，但要着力强化综合监督和组织协调的权威，强化牵头组织对重大事故查处的职能。因此，职能调整后，农业、质监、工商、卫生等食品监管职能的执法主体地位、职责权限不变。相对于现有执法部门，食品药品监督治理局在食品监管方面的职能具有宏观性和综合性，是对具体监管职能的宏观监督，通过综合和协调使现有的监管资源得到充分利用和发挥，形成监管合力，所以，可以说是市政府在食品安全方面的“抓手”。食品药品监督治理局作为新组建的部门，一定要克服困难，按照赋予的职责大胆创造性地开展工作。食品药品监管系统的干部职工已在药品监管方面积累了一定的经验，希望在食品安全综合监管方面不负重托，再立新功。其他各有关部门要认真履行各自职责，主动搞好配合，多通气、多补台、多支持，形成各司其职、各负其责、齐抓共管食品安全的治理新格局。三、全力以赴，努力开创食品安全监管新局面食品安全是一项庞大的系统工程，也是全球性难题，各级政府、各有关部门要充分熟悉食品安全工作的重要性、紧迫性、艰巨性，切实把它摆上重要议事日程上来，集中精力认真研究和解决当前食品监管工作存在的突出问题，深入探索食品安全监管规律，立足当前，规划长远，标本兼治，着力治本。一是建立食品安全责任制。地方各级人民政府对当地食品安全负总责，统一领导、协调本地区的食品安全监管和整治工作。按照责权一致的原则，制定食品安全综合监督责任制和责任追究制，食品安全各监管部门内部也要建立监管责任制，划定监管责任区，落实监管责任人，做到责任明确。强化企业法人作为食品安全第一责任人的责任意识；强化消费者的监督是食品安全最后一道防线的意识，全面普及食品安全基本知识，提高全民食品安全意识，形成食品安全人人有责、全民参与的社会氛围。二是积极开展食品安全信用体系建设试点工作。省政府已发文明确把××市列为全省两个试点城市之一，食品安全信用体系建设是确保食品安全的治本之策，我们将按照“政府推动、部门联动、市场化运作、全社会广泛参与”的原则，初定从20xx年起在肉类、粮食、儿童食品三个行业选择若干

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