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学习贯彻《信访条例》不断提高依法做好信访工作的能力
同志们：
　　今年1月10日，国务院总理温家宝签署了国务院第431号令，颁布了新修订的《信访条例》，已于5月1日起正式施行。下面，我就《信访条例》的贯彻实施讲几点意见。　　一、充分熟悉修订《信访条例》的重要意义
　　这次《信访条例》的修订，是适应客观形势的发展变化，贯彻依法治国方略，全面推进依法行政，加强和改进新形势下信访工作的重要举措。我们一定要从政治和全局的高度，充分熟悉修订《信访条例》的重要意义，切实增强贯彻实施的责任感、紧迫感。
　　（一）修订《信访条例》，是顺应信访工作面临的新形势、新任务的客观要求。随着改革的深入、经济社会的加速转型和各种利益格局的调整，信访工作面临着许多新情况、新问题，对做好新形势下的信访工作提出了更高的要求。从我县近年来的信访形势分析，目前，因各种矛盾和问题引发的信访问题比较突出，呈现出一些新的特点。一是信访总量呈上升趋势。20xx年度，全县信访总量突破6877件次。二是求决类信访问题居高临下。据统计，去年以来各种求决类信访问题3575件，占信访总量的52。三是非正常上访问题增多。上访人的行为偏激，缠访、闹访、滞留、堵门、以死相威胁等现象时有发生。四是上访形式组织化倾向明显。有的集体访有人幕后策划、组织，导致上访规模大，持续时间长。五是择机上访愈演愈烈。少数缠访户执意在各级召开重要会议、举行重大活动期间频繁上访，且态度强硬，行为偏激等。

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