各省、自治区、直辖市建委（建设厅），计划单列市建委，山东省、江苏省建管局，新疆生产建设兵团，国务院有关部门建设司（局）：
近年来，随着建设任务的逐年增长，建筑业队伍有了较快发展，特别是大量的农民工进入城镇从事建筑活动，既给建筑业注入了新的生机和活力，也给管理带来了许多的新情况、新问题，一些地区在施工中的伤亡事故和工程质量事故屡有发生。为了改变这种状况，消除施工中的事故隐患，1991年建设部颁布了《建筑施工安全检查评分标准》（JGJ59－88），要求全国资质四级以上的建筑业企业都要开展以标准化管理为主要内容的施工现场安全达标活动。通过五年多的努力，在全国各地都涌现出了一批安全达标工地，使施工现场的整体防护水平逐年有所提高。特别是1994年底，建设部明确提出了“三治一求”（即建筑市场治乱、工程质量治差、企业管理治散和工程造价求合理）的工作要求，又把大力抓好建筑市场和施工现场的综合治理的同时，狠抓了施工现场的安全生产、质量管理、文明施工及其标准化管理，不少地区如上海、深圳、北京、山东等都出现了一大批安全、卫生、文明、整洁的施工现场。特别是上海市认真汲取了1995年5月2日徐浦大桥重大伤亡事故的惨痛教训，在市委、市政府的领导下，市建设党委、市建委加大了工作力度，使文明工地建设取得了突破性的进展，昔日以“脏、乱、差”为主要特征的工地得到了明显改观，成为建筑业乃至城市的文明“窗口”。
最近，建设部建筑业司、建设监理司会同上海市建筑业管理办公室、市建设工程安全监督站、建筑时报社组成联合调查组，对上海市的文明工地建设情况进行了调查（调查报告附后）。调查结果表明，开展创建文明工地活动，是认真贯彻江泽民同志提出的要讲政治和全心全意为人民服务宗旨在建筑业的具体体现，也是建筑业抓好两个文明建设的最佳结合点。它对于保证安全、提高质量，培养一支高素质的队伍，密切党和政府同人民群众的联系，促进社会主义精神文明和物质文明建设，都具有十分重要的作用。同时，创建文明工地并不需要增加太多的投入，从长远和综合的角度看，还会给企业带来更大的经济效益，其 社会效益更是难以用金钱来衡量。上海市开展创建文明工地的做法，方向正确，效果显著，在实践中取得了成功。为此，建设部决定学习和推广上海创建文明工地的经验，在
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