《行政管理学》授课案例_(doc 14页） 下载

案例分析
1984年3月12日第六届全国人大常委会第四次会议通过了《中华人民共和国专利法》于1985年4月1日施行
为了做好施行专利法的准备工作需要在全国范围内建立相应的专利管理机构和专利服务机构经国务院批准国家科委、国家经委、劳动人事部、中国专利局联合下发了《关于在全国设置专利工作机构的通知》专利管理机关具有执法和管理的双重职能
据此广州市于1984年l0月成立了广州市专利管理处属事业单位定编10人随着市场经济的发展专利纠纷案、专利侵权案、假冒专利案也逐年上升专利处的工作压力越来越大广州市人大两次检查广告专利工作提出整改意见市委、市府有关部门也想了许多办法决定将广州市专利管理处改称广州市专利管理办公室升格为副局级单位管理编制增加至25人
1992年9月第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过了《中华人民共和国专利法》的修改修改后的专利法加强了执法的力度增加了打假的内容、手段给专利工作赋予了新的内容专利法的调整专利工作量的增加得到市委、市府的关注考虑到广州专利工作的具体情况在广州市1995年机构改革时将广州市专利管理办公室改称广州市专利管理局．编制增至35人归口市科委管理并明确：市专利局是市政府授权主管全市专利执法和行政管理的机构安排有13项工作行政管理工作增加：参与制定知识产权法规、参与重大经济政策的专利保护评价、管理专利技术许可合同、专利权、专利申请权转让合同、以专利为主的无形资产评估等内容；专利执法方面增加：查处将非专利产品冒充专利产品或者将非专利方法冒充专利方法的行为并做出处理决定等新的内容并定性专利局就是行政管理和执法
问题：
1．广州市专利机构设置的依据是什么?20世纪末我国进行了多次机构改革每次都较大幅度地削减了机构和人员为什么专利管理机构能在这样的背景下建立和发展起来呢?
2．广州市专利机构经历了专利处、专利办、专利局的变化人员编制由10人25人．再增至35人机构规格由低到高人员由少到多是否是所有行政机构发展的必然规律?机构设置一般要遵循什么原则?
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