用系统的观点来研究物流活动是现代物流学的核心问题。物流系统分析是指在一定的时间、空间里，对其所从事的物流事物和过程作为一个整体来处理，以系统的观点、系统工程的理论和方法进行分析研究，以实现其空间和时间的经济效益。物流系统是一个复杂的社会系统，在这个大系统中，各组成部分包含着复杂的彼此渗透、互为因果的联系，系统内外、各子系统之间的关系有机地交织在一起。物流系统整体优化的目的就是要使物流成本最低，消耗的资源最少，而物流服务的效果最佳。
目前，各级邮政系统都在发展物流业务，但彼此缺乏沟通和协调，未能充分利用邮政品牌优势和网络优势，没有从系统的角度规划邮政物流。
本文在论述邮政物流系统分析重要性的基础上，通过对邮政物流系统组织架构和网络结构的分析，探讨了邮政物流系统的业务定位和运作模式定位，提出了总体分析邮政物流系统的一些策略。
２ 邮政物流系统分析的重要性
随着中国物流市场的启动，中国邮政开始涉足现代物流，在不同的领域、不同的地区分别采取了不同的模式进行实践。有的省采取了公司的方式，组建了邮政物流公司，有的省是以邮政专业局的模式从事物流，有的与邮政系统外单位合资合作，有的独立运行。这些省级邮政物流企业在规划时对内部的物流过程可能会作一些整体的、系统的考虑，但对省际之间的物流配送缺乏协调和沟通，在配送中心的建设方面也各自为政，重复建设，因此导致省际之间的物流成本较大。同时，省级邮政物流企业下的各地市邮政物流公司也存在这样的问题。从系统的角度看，由于各子系统之间缺乏联系，从而破坏了整个邮政物流大系统的总体有效性，因此只有从系统分析的角度，有一个高层次的、全面的、综合的邮政物流规划，才能使邮政物流系统发挥其最大效益。
邮政物流系统作为一个物流系统，物流的各项活动（运输、保管、搬运、包装等）之间存在“效益背反”现象，即对于同一资源的两个方面处于相互矛盾的关系之中，要想较多地达到其中一个方面的目的，必然使另一方面的目的受到部分损失。例如简化包装，则包装强度降低，在装卸和运输过程中容易出现破损，以致搬运效率下降，破损率增加，因此必须总体研究，使邮政物流系统整体效益最优化。
在邮政物流系统中，物流配送是一个重要的环节，在配送过程中要考虑配送货物的质量和体积，充分利用车辆的载重和容积装配货物，确定配送路线。配送过程本身组成一个子系统，进行配送系统优化，主要就是配送车辆优化调度，包括集货线路优化、货物配装及送货线路优化，以及集货、货物配送和送货一体化优化。
邮政物流只有把各个子系统联系起来看成一个物流大系统进行整体设计和管理，考虑最佳的结构、最好的配合、最优的配送，充分发挥其系统功能，才能实现整体物流合理化。
３ 邮政物流系统的组织架构和网络结构
目前世界上大型物流公司在组织架构上大都按照现代企业制度的要求，采用总公司与分公司体制，总部采取集权式物流运作，对业务实行垂直管理，形成“专业化经营、供应链管理、规模化生产”的战略格局。对于邮政物流，也可借鉴这种模式。２００３年１月，中邮物流有限公司正式挂牌，按照国家邮政局物流发展的总体目标，中邮物流有限公司要建立体制先进、结构完善、组织有序、运行高效的管理体系。目前，各省、直辖市及自治区正在按照“母子公司制”为基础结构，建立公司体制和市场运行机制，成立各自独立的邮政物流公司。中邮物流有限责任公司作为总公司，对各省市邮政物流公司实行投资控股，通过资产这一纽带，实现对各省市公司在业务上的管理和指导，从而建立全国统一的市场营销体系和业务运行体系，在全网形成有效的监控体系，充分发挥中国邮政整体营销资源的优势，在全国范围内建立统一品牌、统一管理、分层负责、属地运营的营销体系。以省邮政物流公司为中枢，各地市成立邮政物流分公司，而在县市一级可以成立邮政物流配送中心，这样从上到下形成一个垂直的邮政物流组织架构。各省市邮政物流公司调配各地市邮政物流分公司的资源，负责制订全省物流业务发展计划，组织全省物流业务的经营，承担业务结算和服务质量考核的职能。对涉及省际物流配送的业务，通过中邮物流有限责任公司对各省邮政物流公司进行协调，在确定结算价格、承担责任后，由中邮物流公司组织资源相配合，打通省际物流配送通道。各地市邮政物流分公司负责制定同城及本地区物流业务发展计划和物流业务的经营。
物流网络是发展物流业务、进行物流配送的物质基础和基本保障，中国邮政无论在纵向还是横向都有其它物流企业无法比拟的网络优势，充分利用并改造现有邮政网络，是邮政发展物流业务的优势所在。
从纵向看，邮政物流网由省际干线、省内干线和同城配送等三个不同层次的网络组成。省际干线物流网由国家邮政局统一规划，由中邮物流有限责任公司统一调度；省内干线物流网由各省邮政局组织规划和实施，结合国家邮政物流网络的总体计划，对物流基地、物流中心、配送中心三个层次的物流结点作合理的规划和建设，在保障邮件传递的情况下，由省邮政物流公司利用富余运能，提高运行效率，开展物流配送，并可根据邮政物流业务的发展需求，增加运能，优化网络；同城物流网由各地市邮政物流分公司组织，在完善邮政社区网建设的基础上，把邮政物流配送网连接到千家万户，同时充分利用县、乡镇的邮政网络，开拓农村物流市场，将邮政物流配送网延伸到广大农村。
从横向看，中国邮政具有遍布城乡的实物传递网，目前在全国大中城市建设有多个较大规模的物流配送中心，连接并覆盖全国大部分县以上城市，构成了一个布局基本合理，覆盖全国的物流配送网络，这是邮政物流赖以生存和发展的最大资本。在资金流通方面，中国邮政具有能进行多种结算业务的邮政绿卡金融网。在信息流通方面，邮政综合计算机网络是支持全国邮政信息化的骨干网络系统，可以实时提供数据、语言和图像信息的传输。因此中国邮政是目前中国唯一的信息流、资金流和实物流集于一身的企业，具有发展第三方物流的得天独厚的优势。目前对横向网络的改造应定位在对邮政现有实物传递网、绿卡网和综合计算机网的整合上，即以现有的实物传递网为基础，解决物流的运输和仓储问题；绿卡网在全国联网实现异地存取的基础上，加快消费功能的开发，加速与物流业务的融合，解决实时结算问题；而综合计算机网一方面应加快跟踪查询系统的建设，另一方面全面铺开１８５客户服务中心和１８３电子网站信息接入平台的建设，加速物流的信息化。中邮物流有限责任公司在成立之初就开始对现有的网络资源进行整合，一方面对信息网络进行整合，另一方面对实物网络进行整合，再与已经成型的绿卡网结合，使邮政物流实现物流、信息流和资金流的有机融合。
４ 邮政物流系统的定位
物流企业发展的关键是内部和外部运作的一体化，这种一体化要求明确物流在整个企业战略中所扮演的角色以及物流系统的定位问题。中邮物流有限责任公司成立后的业务发展定位在同城配送、一体化服务、货代、分销邮购等四大业务板块，因此各省邮政物流公司及地市邮政物流分公司要根据自身的情况，在物流市场和业务、物流运作模式等方面进行探索，在不同的地区、不同的领域分别采取不同的模式进行实践。
４．１邮政物流业务和市场定位
随着网络、通信等高新技术的发展，邮政市场原有的一些传统业务如私人信件等的需求量逐步萎缩，但信件投递中商业函件、广告函件的寄递业务有着广阔的市场需要开拓，例如电话费清单、银行信用卡对帐单、水费、电费、煤气费的缴费单、有线电视交费催款单等。另外，我们在街头经常见到的一些人散发的印刷品广告，不但影响市容和环境，由于没有针对性，对于散发广告的企业来说也不一定有多大的效益。如果邮政物流企业能建立比较完整的信息数据库，不但有姓名、地址、邮编，还有其它如年龄、性别、工作性质、爱好、健康状况、受教育程度等特殊信息的话，即使成本高一些，企业也愿意把这一业务交给邮政物流企业。因此邮政物流业务首先要巩固传统的邮件寄递业务，并不断拓展新的业务领域。
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