摘要:提升企业制度执行力是实现企业发展目标、提高企业管理水平、优化员工队伍整体素质的客观需要,也是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的迫切需要,对于提高企业核心竞争力具有决定性作用。
关键词:企业制度 执行力 问题与对策
企业制度执行力,是指企业各管理层次、各职能部门、各岗位人员把制度规定落实到具体工作行为中,优质高效安全地完成各项任务,实现企业战略方针计划和预期目标的能力。全面提升企业制度执行力,是实现企业发展目标、提高企业管理水平、优化员工队伍整体素质的客观需要,也是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的迫切需要,对于提高企业核心竞争力具有决定性作用。下面就企业制度执行力问题及对策谈几点粗浅看法。
一、企业制度执行力方面存在的问题
目前,在企业制度执行力方面主要存在以下几个问题。
一是政策制度没有得到有效的落实。存在着执行不到位、贯彻不彻底、落实打折扣等问题。一些企业管理人员包括一些领导干部,对企业规章制度、上级要求置若罔闻,办事随意性大,总是找各种各样的借口强调特殊性,甚至搞上有政策、下有对策。对执行上存在的偏差没有感觉,也不觉得重要。还有一些管理制度下发之后就被束之高阁,从来没有真正执行过。由于没有坚持制度,以及制度落实不力而造成管理漏洞、形成风险隐患,企业违法违纪案件时有发生。制度执行力弱化、缺失,是企业制度建设需要解决的重中之重。
二是企业内部制度建设滞后、修订不完善或本身有缺陷。起草制度、制订计划的企业责任单位和部门,对制度在执行中可能遇到的所有情况和特殊情况分析预测不够,缺乏清晰、严密的程序运行规定,存在先天缺陷和漏洞,关键控制环节缺失,或没有受控,给他人特别是给自己留有很大的执行和操作空间。有的过于繁琐不利于执行,有的条文不严谨,缺少针对性和可行性,不利于执行。
三是制度教育不到位。一些企业只注重制度建设,轻制度教育,企业管理人员对制度学习和理解不深刻、不透彻,存在着对上级下发的相关政策、规章制度、文件精神不知道、不清楚、不查找、不研究等问题,制度执行和落实起来的有效性不高,导致员工的风险意识、责任意识和自我保护意识薄弱,影响制度执行有效性的质量和效果。正因为制度教育不力,当然也就谈不上更好地运用和执行政策了,企业难免出现一些不符合上级要求和违背政策法规的事情,严重的甚至会给企业带来不良影响和重大损失。
二、全面提升企业制度执行力的对策
再好的企业管理制度,如果不能认真执行,不能贯彻落实,只做表面文章,最后必将贻误企业的发展。要全面提升企业制度执行力,就必须用正确的人、做正确的事、把事做正确,切实强化企业内控管理,防范岗位风险,建立按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的长效机制,确保企业发展目标的实现。
第一,必须用正确的人,确保制度执行到位。任何制度都是靠人来执行。企业的发展迫切需要工作主动、负责的员工来执行企业的规章制度,实现企业的发展目标。这就涉及到用人的问题。如果用错了人,就不可能做正确的事,更不可能把事做正确。为此,必须切实依靠企业全体员工模范地执行企业规章制度。企业在把工作交给某一个员工之前,一定要确认这个员工是不是能够有效地执行企业规章制度。如果确认能够胜任,接下来就要授权并充分地给予信任,使他们能够有责任感和权力去执行企业规章制度。这样做,有利于建立具有竞争力的薪酬体系和激励机制、良好的职业发展通道和以人为本的企业文化氛围,既能够提升企业的执行力,又能够提高员工对企业的满意度,调动他们的工作积极性。
第二,必须做正确的事,确保制度的科学性。企业的各项规章制度,应该是在进行了充分调查研究、科学论证的基础上确定的,以保证其正确性。企业出台的每一项制度、计划、方案、任务,都要简明清晰、一目了然,要可度量、可考核、可检查,本身不能模糊,不能留有过大的执行和操作空间。同时企业各部门之间要加强联系,做到所制定制度具有统一性、互补性。制度出台后要相对稳定,对确实不适应形势发展要求的制度不能墨守陈规,该及时修订、完善或废除的,要坚决取缔或废除,确保制度不脱离实际。
第三,必须把事做正确,确保制度的有效性。正确的制度,必须有良好的工作作风和高超的执行技能来保证贯彻落实、有效管用。为此,一要全面提升企业员工的整体执行技能。要组织企业员工系统深入地学习、研究规章制度,全面、准确地理解和掌握制度,确保人人了解、自觉遵守制度。企业领导干部是提高执行力的关键所在。每一名企业领导干部首先在思想上要有制度意识,牢固确立在制度面前没有特权、制度约束没有例外、制度贯彻没有变通的意识,不能因为级别高、权力大就可以践踏制度、可以漠视制度、可以肆意违反制度、可以不去在落实制度细节上花功夫。在执行中,要通过向员工灌输敬业重德、主动积极、细节完美、做事到位、不讲借口、立即行动的工作理念,来强化员工的执行意识。特别要注意在企业文化宣贯中融入这些内容,逐步形成有特色的企业执行文化,让员工心悦诚服地自愿多用心,提高制度执行效能。二要对制度执行情况进行检查和监督。制度下发之后,绝不能撒手不管,放任自流。要做好检查监督工作。没有有效的监督,就不可能有执行力,监控是执行制度的不二法宝。要不断拓宽、创新监督渠道,特别是新型监督平台网络的作用,将制度的贯彻、权力的运行公开,发挥不同监督平台和手段的合力;及时总结、分析、纠正制度执行中的偏差,及时对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为给与惩处,真正使制度在阳光下运行,依靠监督的作用提升执行力。企业纪检监察、法律、审计等部门应加强对企业内部业务流程、操作规程的监督制约,进行定期或不定期检查,及时化解业务操作风险。三要加强考核和处罚。要建立科学完善的考评、奖惩制度,对企业规章制度执行过程、执行结果进行监测考评,并以此作为奖惩、晋升的依据,奖罚分明,进一步激发员工的潜能。要严格执行责任追究制度,针对执行制度中执行不力造成的影响和后果,区分直接责任、主要领导责任和重要领导责任,确保责任追究落实到位,形成良性的责任追究导向,对违反规定、破坏制度的行为进行严肃处理。
